КОНСТИТУЦИЯ

– основной закон государства, выражающий волю господствующего класса, закрепляющий его диктатуру, устанавливающий принципы общественного и государственного устройства, принципы организации и деятельности государственных органов, основные права и обязанности граждан. «Сущность конституции, – писал В. И. Ленин, – в том, что основные законы государства вообще и законы, касающиеся избирательного права в представительные учреждения, их--компетенции и пр., выражают действительное соотношение сил в классовой борьбе» (Соч., т. 15, стр. 308).

К. – это особого рода юридический закон, который нельзя смешивать с объективными экономическими законами, действующими в данном обществе. Всякая К. отражает требования экономических законов, характерных для данного общества, и в первую очередь требования основного экономического закона и способствует их осуществлению.

К. входит в состав надстройки данного общества. Предопределяемая в конечном итоге базисом, она выступает в качестве силы, активно содействующей его оформлению, развитию и укреплению.

К. принимается законодательным органом страны или специально созываемым для этой цели органом (учредительное собрание, национальное собрание, конвент). Иногда принятию К. предшествует референдум о её одобрении. Для изменения К. обычно устанавливается особый порядок, отличный от порядка изменения обыкновенных законов, напр., требуется квалифицированное большинство голосов (как правило, 2/з) в законодательном органе.

К. в своём качестве основного закона призвана быть юридической базой текущего законодательства: обыкновенные законы должны соответствовать конституциям. Однако в действительности это правило соблюдается только в Советском и народно-демократических государствах. В буржуазных же государствах, особенно в государствах современного капитализма, издание в порядке текущего законодательства акта, прямо нарушающего конституцию, – обычное явление.

Подлинно демократическими являются советские К. и К. стран народной демократии. Ныне действующая Конституция СССР (см. Советская Конституция) принята Чрезвычайным VIII съездом Советов СССР 5 декабря 1936 г. после почти полугодичного всенародного её обсуждения. День её принятия является в СССР всенародным праздником

Конституция СССР представляет собой итог пройденного нашей страной пути, законодательное закрепление того, что уже добыто и завоёвано на деле. Её главную основу составляют принципы социализма, его основные устои (социалистическая собственность на орудия и средства производства, отсутствие эксплуатации человека человеком и Др.). Она исходит из того, что советское социалистическое общество состоит из двух дружественных друг другу классов – рабочих и крестьян, что государственное руководство обществом (диктатура) принадлежит рабочему классу.

Конституция СССР исходит из того, что все нации и расы равноправны и пользуются одинаковыми правами во всех областях хозяйственной, общественной, государственной и культурной жизни общества. К особенностям Конституции СССР относится её последовательный и до конца выдержанный демократизм. Она не просто провозглашает демократические свободы, предоставляемые советским гражданам, но и обеспечивает их в законодательном порядке известными материальными средствами. Конституция СССР, порождённая уже созданным социалистическим базисом, входит в состав социалистической надстройки и выступает в качестве силы, активно содействующей его развитию и укреплению.

К. стран народной демократии также служат интересам трудящихся. Содержание К- стран народной демократии, как и Советской К., соответствует их классовой сущности. Вместе с тем К. европейских стран народной демократии имеют и отличия от Советской К. Конституция СССР – К. победившего социализма. К. европейских стран народной демократии – К. государств строящегося социализма, К. переходного от капитализма к социализму периода. Они отражают завоевания трудящихся, давшие возможность приступить к успешному строительству социализма.

Конституция СССР и К. стран народной демократии являются ярким свидетельством того, что только при диктатуре рабочего класса содержание К. является тождественным их сущности и наиболее полно и ярко её раскрывает.

Буржуазные К. являются по своей сущности эксплуататорскими, антинародными. Их главную основу составляют принципы капитализма, его основные устои: частная собственность на орудия и средства производства и эксплуатация человека человеком. Буржуазные К. закрепляют диктатуру буржуазии, порядки, выгодные и угодные имущим классам. Они являются по своему существу К. господствующих наций, т. е. националистическими. Часть буржуазных К. прямо отрицает или фактически сводит на нет демократические права и свободы граждан, а другая часть хотя и признаёт в демагогических целях, элементарные демократические права и свободы граждан, но сопровождает это формальное признание прав и свобод такими оговорками, что они оказываются совершенно изуродованными.

И. В. Сталин указывал на то, что: «Буржуазные конституции обычно ограничиваются фиксированием формальных прав граждан, не заботясь об условиях осуществления этих прав, о возможности их осуществления, о средствах их осуществления. Говорят о равенстве граждан, но забывают, что не может быть действительного равенства между хозяином и рабочим, между помещиком и крестьянином, если у первых имеется богатство и политический вес в обществе, а вторые лишены и того и другого, если первые являются эксплоататорами, а вторые экс-плоатируемыми. Или еще: говорят о свободе слова, собраний и печати, но забывают, что все эти свободы могут превратиться для рабочего класса в звук пустой, если он лишен возможности иметь в своем распоряжении подходящие помещения для собраний, хорошие типографии, достаточное количество печатной бумаги и т. д.» («Вопросы ленинизма», 11 изд., стр. 517).

На современном этапе развития капиталистического общества буржуазия, будучи неспособной удерживать своё господство методами либерализма и буржуазной демократии, отказывается от ею же ранее созданной буржуазной законности (см.). В нарушение действующих К. в капиталистических государствах всё более расширяются полномочия ис полнительной власти и администрации за счёт полномочий законодательных органов. К. в странах капиталистического мира всё более утрачивают своё качество основного закона; их значение в жизни государства фактически сводится на нет.